Особенности проведения независимой экспертизы спецтехники
Экспертиза спецтехники проводится для установления важных фактов при рассмотрении множества вопросов. Она может быть досудебной или судебной. Выполнение исследований поручается компетентному в определенной области знаний человеку – эксперту.
Федеральный Закон № 73 от 31.05.2001 устанавливает правовые нормы, обязательные к исполнению как государственными, так и коммерческими экспертными учреждениями. Представитель этой структуры должен иметь высшее образование, подтвердить свою квалификацию и раз в 5 лет пройти аттестацию.
Для изучения оценки состояния спецтехники необходим эксперт, обладающий инженерно-техническими навыками, умеющий применять в работе современные приборы, методики. Такой специалист не должен состоять в служебных или иных отношениях с заказчиком. В противном случае речь о независимости экспертизы даже не идет.
Виды спецтехники
Специальное оборудование можно разделить на следующие группы:
- занятое в строительстве и дорожных работах (краны, экскаваторы, бульдозеры, грейдеры, бетоносмесители, асфальтоукладчики);
- задействованное в сельском хозяйстве (комбайны, тракторы, косилки, жатки, сеялки);
- необходимое для грузоперевозок и логистики (автомобили, рефрижераторы, контейнеровозы, погрузчики). Сюда же входит специальный транспорт для водного и авиаперемещения грузов;
- используемое при добыче полезных ископаемых (бурильные установки, самосвалы, лебедки, экскаваторы, дробилки);
- приспособленное к эксплуатации в режиме чрезвычайных ситуаций, для спасательных операций (автомобили спецслужб, аварийно-спасательные машины, вертолеты, БПЛА, рации).
В некоторых случаях появляется необходимость проанализировать состояние механизмов и оборудования. Для этого назначается или заказывается экспертиза.
Причины проведения исследования спецтехники
Цель оценки – определение технических показателей представленных образцов, безопасности при эксплуатации, соответствия стандартам. Наиболее частые мотивы для экспертизы:
- Новую или приобретенную технику надлежит поставить на баланс предприятия, организации.
- Требуется зафиксировать состояние по окончанию срока эксплуатации, установленного производителем.
- Определить, возможен ли ремонт и дальнейшая работа оборудования.
- Оценить целесообразность реставрации комплектующих, которые испытывали усиленные нагрузки (давление, воздействие воды, пыли, перепады температур).
- Проверить работоспособность механизмов после участия в нештатной ситуации (наводнение, пожар, землетрясение, авария).
- Имеется распоряжение о проверке техники от органов государственного технического надзора.
- Необходимо оформить страховку.
- Предоставить отчет эксперта при разбирательстве в суде.
Суд самостоятельно ставит вопросы для проведения исследования, а заказчику (физическому или юридическому лицу) помогут правильно их сформулировать сотрудники экспертного учреждения.
Например, для списания спецтехники или постановки на баланс требуется установить:
- марку, модификацию, производителя оборудования;
- дату выпуска, период эксплуатации;
- габариты, массу механизмов, мощность двигателя и его характеристики;
- показатели амортизации основных узлов;
- сроки замещения ключевых агрегатов и устройств на этапе функционирования техники;
- присутствие на основном механизме современных приборов и оснащения;
- рыночный спрос на момент проведения исследования.
Порядок выполнения экспертизы
На первом этапе специалист изучает техническую документацию представленной к осмотру техники. Например, на обычный грузовой автомобиль ему предъявят паспорт транспортного средства, талон прохождения техосмотра, страховой полис ОСАГО, путевые листы, выписку из бухгалтерского счета 41 «Товары».
Далее эксперт проводит визуальный осмотр механизма. При необходимости использует фотосъемку узлов, деталей машины. Выявленные дефекты вносит в акт или протокол. В соответствии с нормами ГОСТ 33670-2015 специалист применяет нужные приборы и устройства:
- рулетку, угломер, штангенциркуль;
- динамометр, мультиметр, различные тестеры;
- газоанализатор;
- испытательный шар;
- измерители дыма и шума;
- роликовый стенд для проверки тормозной системы;
- сканер систем диагностики.
В каждом конкретном случае используется необходимая аппаратура. Правительством РФ установлен перечень средств измерений, которые подлежат периодической поверке. Ее результаты передаются в Федеральный информационный фонд (ст. 13 ФЗ № 102 от 26.06.2008 (ред. от 11.06.2021). Эксперты пользуются только поверенными и зарегистрированными устройствами.
В лаборатории экспертного учреждения проводят исследования технических жидкостей, узлов, деталей спецтехники. Сотрудники применяют научные методы анализа, компьютерные программы.
Завершив исследования, эксперт систематизирует полученную информацию и готовит заключение. Это результат всей проделанной работы. Документ включает в себя полные сведения об учреждении, которое проводило исследования, и дает исчерпывающие ответы на интересующие заказчика вопросы.
Особенности экспертизы спецтехники
- Малогабаритное устройство (рация, прибор ночного видения, кусторез) можно доставить для изучения в лабораторию. Бульдозер, контейнеровоз, грузоподъемник предстоит проверять на месте основного хранения. Например, для осмотра дробильной установки или проходческого комбайна независимому специалисту предстоит командировка на горнообогатительный комбинат, шахту, открытый карьер.
- При изучении спецтехники необходимо соблюдать нормы и правила безопасности. Поэтому сотрудник экспертного учреждения обязан пройти специальный инструктаж, предусмотренный Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021.
- Во время обследования механизма рядом с экспертом должен находиться водитель или лицо, управляющее техсредством. Он обязан выполнять все распоряжения руководителя осмотра (включать-выключать оборудование, производить необходимые манипуляции).
- На участках пожароопасных, взрывных работ представитель экспертного учреждения обязан пользоваться защитной одеждой и устройствами (каска, респиратор, противогаз). Перечисленные средства помогут сохранить жизнь и здоровье специалиста при возникновении нештатной ситуации.
- При изучении техдокументации важно помнить о специфике некоторых объектов. Например, на буровое оборудование, которое предназначено для работы во взрывоопасной среде, необходим сертификат Таможенного Регламента ТС 012/2011. Для бурения эксплуатационных и глубоких разведочных скважин требуется декларация о соответствии.
Не всегда удается провести экспертизу группой разносторонних специалистов. Поэтому сотрудник, задействованный для изучения спецтехники, должен обладать разносторонними знаниями. Кроме обязательного инженерного образования, нужно иметь подготовку в области основ безопасности. Желательно ориентироваться в законодательстве и экономике, располагать аналитическим складом ума.